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2017年区财政局法制政府建设情况报告

发布日期:2018-01-15 11:14 来源:鱼峰区财政局

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区法制办: 

  2017年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十九大以及十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极抓好健全行政决策机制、严格规范性文件管理、规范行政执法行为、推行权责清单制度和依法化解行政争议等重点工作,深入推进依法行政、加快法治财政建设,取得明显成效。按照关于做好2017年法制政府建设情况报告工作的通知文件要求,现将鱼峰区财政局2017年法治政府建设工作情况报告如下:  

  一、2017年我局法治政府建设工作总体情况 

  强化科技、装备在行政执法中的应用 

  不断改善行政执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入,强化科技、装备在行政执法中的应用。2017年合计投入351822元用于购置执法装备。切实加强行政执法经费保障,落实和保障层行政执法机关的执法经费,保证执法经费足额拨款。 

  )加强行政事业性收费项目管理 

  1、全面落实收费公示制度。将清理后保留的行政事业性收费项目目录所载明的收费部门、收费项目在政府信息公开平台统一公布。各执收单位也要在收费场所将本单位的收费项目、收费标准、计算单位、收费范围和对象、收费依据、收费单位监督电话、价格主管部门投诉电话等全面公示,便于群众了解和监督 目前,我区主要收缴的行政事业性收费主要有:诉讼费、社会抚养费、其他缴入国库的教育行政事业性收费、其他缴入国库的人口和计生行政事业性收费、城市道路占用挖掘费、其他缴入国库的建设行政事业性收费。 

  2、加大监督检查力度。定期与不定期开展自查工作,会同有关部门联合检查,发现不经许可擅自收费、不使用财政统一票据、收费不上缴财政、应收不收等问题。 

  3、加强行政事业性收费收入预算管理。将没有纳入预算的行政事业性收费收入全部纳入预算。逐步规范收入收缴行为,避免坐收坐支现象。完善行政事业性票据管理办法,做到以票控费,票款同步。加强票据验旧购新工作,清理并销毁废旧票据。规范票据管理程序,促进收费收入管理正规化、程序化。 

  4、推行权责清单制度,优化权力运行流程。积极开展权力清单和责任清单两单融合工作,将责任清单与权力清单相对应,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项事项依据,实现权责一致,明确法定职责,加强权力实施过程监管。   

  5、编制权力运行流程,切实减少工作环节通过编制本部门行政运行流程图,不断提高行政职权运行的规范化水平。 

  加强规范性文件管理 

  经清理,2015年-2017年我局没有规范性文件。 

  (四)行政执法程序方面 

  进一步规范和加强政府采购监管,结合关于贯彻落实《柳州市人民政府关于印发<柳州市公共资源交易项目目录>》的通知要求,依法有序推进政府采购资源整合,对本地区公共资源交易规则中涉及政府采购的内容进行清理。依托政府采购电子化平台,加强政府采购的全过程监督,强化对交易活动的动态监督和预警,健全集中和分散相结合的政府采购运行机制。 

  (五)强化执法监督,规范行政执法行为 

  一是行政执法证件是行政执法人员行使执法权的资格证明。我局行政执法人员在行政执法过程中均“持证上岗”,严格按照《广西壮族自治区执法程序规定》执法,严格规范公正文明执法,规范执法行为,努力为人民群众提供更加高效、便捷、规范的公共服务。强化财政监督检查。出台《柳州市鱼峰区本级财政预算执行动态监控管理办法》《鱼峰区政府采购工作规程》《鱼峰区本级财政专项资金管理办法》等文件,严格规范各预算单位的支出及政府采购工作。三是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《社区(村)换届工作方案》要求,牵头组织对辖区54个社区和3个村的两委成员任期经济责任审计,确保基层换届选举工作顺利开展。 

  (六)深入推进政务公开,打造阳光财政    2017年,我局积极推进行政权力公开透明运行,加强政府信息公开平台建设,及时、主动、规范披露涉及本局业务范围内有关财政信息。针对公众关心的预算信息、公共资源配置等重点领域的信息,我局继续加大信息公开力度,打造阳光财政。我局在鱼峰区人民政府门户网站上公开了区本级、政府预决算和三公经费预决算,财政部门预决算等预算信息。 遵循以公开为常态,依法依规公开预决算的原则,严格按照上级财政部门要求,及时公开、内容详实、形式规范。预决算公开内容进一步细化:一般公共预算支出公开到支出功能分类项级科目,基本支出已经按经济分类公开。    (七)接受监督,强化对财政权力运行的制约。  

  落实党风廉政建设和反腐工作的主体责任,由区财政局党支部书记韦柳云为党风廉政建设第一责任人,对我局的党风廉政责任负总责,落实党风廉政建设目标责任制,加强落实一岗双责的监督检查。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督,认真执行向人大及区政协报告预算执行情况、预算草案等工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理各部门对财政工作提出的有关意见和建议,切实改进相关财政工作。全力配合区纪委巡查工作,及时、全面提供巡查所需的财务会计、业务和管理等资料,对巡查组发现的问题和提出的建议及时整改。   

    二、存在的问题   

   2017年来,局扎实推进法治政府建设,取得了一定成绩但在工作中还存在一些问题存在主要问题是:一是法制理论研究不深。由于思维形成老定势,工作习惯老套路,法制工作停留在文字把关、条文修改,缺乏法制理论深入研究,导致法制工作与业务工作融合性不强。二是法治教育形式单一,主要以专题讲座为主,法治教育渗透性不强;三是少数干部依法行政的意识和能力有待进一步提高;四是财政执法规章制度需要进一步健全,执法行为有待进一步规范。  

   三、2018年法制政府建设工作计划   

 )严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制,进一步加强行政执法程序建设进一步规范行政执法裁量权,避免执法的随意性。  

 )强化对行政权力的监督。自觉接受人大监督、政协民主监督和人民法院依法实施的监督。加强协调与衔接,开展好财政部门行政执法监督工作,及时纠正违法或者不当的行政行为。   

 )全面推进政务公开。继续做好政务公开、政府信息公开工作,提高财政工作透明度和社会满意度。不断扩大政府信息公开范围,及时、准确的公开政府信息 

 )加强财政法治宣传教育。采取各种有效形式,不断创新财政法治宣传教育模式,精心组织财治宣传教育活动,增强法治宣传教育实效,营造依法行政的良好氛围。  

  

      鱼峰区财政局 

                            2018年1月8日